根据市委统一部署，2022年6月2日至2022年6月17日，市委第二巡察组对我会开展了巡察，并于2022年9月7日反馈了巡察意见。根据巡察工作有关规定，现将巡察整改进展情况通报如下：

一、强化组织领导，严格落实整改责任

一是压实主体责任。会党组坚持把做好巡察整改作为当前首要政治任务，作为遵守政治纪律和政治规矩的具体实践抓紧抓好，切实履行巡察整改落实主体责任。成立了以党组书记、主席汪明洁同志为组长，党组成员为副组长，副县级领导和各科室负责人为成员的中共黄山市社会科学界联合会党组巡察整改工作领导小组，依据“谁主管、谁负责”的原则，将任务分解到各责任领导、责任科室，确保整改工作扎实有序开展。

二是制定整改方案。会巡察整改工作领导小组办公室牵头制定了整改方案，认真分析问题症结原因，细化整改措施，经征求意见和修改完善并提交党组会研究同意，印发了《中共黄山市社会科学界联合会党组关于落实市委第二巡察组反馈意见的整改方案》，明确整改具体内容、整改任务清单、具体整改措施和牵头责任领导，列出具体完成时限、责任单位和责任人，建立整改问题销账制度，确保每个问题切实整改落实到位。

三是建立长效机制。坚持边整改、边总结，及时总结整改工作经验，把当下改和长久立作为抓整改落实的重要举措。结合实际，对现有制度进行了系统梳理、检查，新制订制度6项，修改完善制度1项。通过加强制度建设，巩固整改工作成效，做到以制度管人、管事、管钱、管权。

二、严格标准要求，推进整改任务落实

（一）聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央及省、市委决策部署情况

问题一：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入。

（1）政治理论学习有缺失。

整改情况：1.2022年9月28日党组会议学习习近平总书记2020年8月24日在经济社会领域专家座谈会上的讲话、习近平总书记给《文史哲》编辑部全体编辑人员的回信；2.2022年11月，修订完善《黄山市社科联党组理论学习中心组学习制度》，明确要求将理论学习中心组学习作为党建工作、意识形态工作的重要抓手，与业务工作紧密结合，一同部署、一同落实。3.按照年初制定的党组理论学习中心组学习计划，2022年9月28日，围绕学习习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班重要讲话精神，8月30日、9月9日中央政治局会议精神开展专题研讨，市社科联处级以上干部参与研讨。4.党的二十大召开后，围绕“深抓大学习、大宣传、大贯彻”，按照中央及省、市委统一部署，制定并印发实施了《市社科联学习宣传贯彻党的二十大精神工作方案》。通过集中收看开幕式、组织社科界专家学者代表及所属社会组织部分负责人传达学习、党组和机关干部职工集中学习研讨等多种方式，重点传达学习中国共产党第二十届中央委员会第一次全体会议精神、习近平总书记在二十届中共中央政治局常委同中外记者见面时的重要讲话精神、党的二十大会议有关精神，以及全省传达学习党的二十大精神大会、市委常委扩大会议暨全市传达学习党的二十大精神大会和全市宣传思想文化系统传达学习党的二十大精神会议精神，全面部署安排全市社科界学习宣传和贯彻落实工作。积极参加全市领导干部学习贯彻党的二十大精神集中轮训班（首期），主动踊跃发言，撰写心得体会，努力将学习收获转化为社科工作实效。精心策划组织学习讨论，党组领学促学、社科界深学细学，开展宣讲1次，专题研讨2次，集中学习4次，其中社科专家学者参与学习讨论3次。

（2）党性教育不扎实。

整改情况：1.制定《所属社会组织负责人思想政治学习教育制度》，并于2022年11月10日党组会研究通过。2022年10月20日《徽州底色——〈徽州社会科学〉精粹》（暂定名）编撰工作启动会上，组织与会专家学者、学会负责人集中传达学习党的二十大精神。2.2022年11月10日，党组会议传达学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，要求将党的建设与社科工作同谋划、同部署、同推进、同考核；研究《黄山市社科联所属社会组织管理办法》，就社会组织党建提出要求，“按照党章和《中共中央办公厅印发关于加强社会组织党的建设工作意见（试行）》规定，驻会会员中凡有三名以上正式党员的学会，经上级党组织批准设立支部委员会，并按期进行换届。”。2022年9月28日下午，围绕学习习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班重要讲话精神，8月30日、9月9日中央政治局会议精神开展专题研讨，县处级以上干部结合社科工作实际，从“把握核心要义、做好宣传阐释，以有深度的社科成果迎接党的二十大。”“弘扬主旋律、传播正能量，以有温度的社科活动让党的声音传遍千万家。”“踔厉奋发、勇毅前行，以有力度的社科工作推动‘中国特色、黄山特点、徽州风格’社科品牌跨上新台阶。”三个方面研讨交流。

（3）思想引领不到位。

整改情况：修订完善《黄山市社科联所属社会组织管理办法》，制定《所属社会组织负责人思想政治学习教育制度》，2022年11月10日党组会议专题研究通过。明确市社科联党组成员、秘书长、四级调研员分管所属社科类社会组织工作。

问题二：党组领导作用发挥不充分

（1）履职尽责不到位。

整改情况：1.2022年12月8日，召开市社科联五届五次全委会，邀请所属社科类社会组织负责人参会。市社科联主要负责同志与学会负责人面对面沟通交流，了解学会工作开展情况。并对市委巡察工作动员会上5家既未向党组请假、也未派员参会的社会组织负责人进行了批评教育。2.2022年 11月1 日，党组会议明确由市社科联党组成员、秘书长胡灵分管、四级调研员朱宝清协管社会组织工作。3.2022年11月10日党组会议专题研究，并通过《黄山市社科联所属社会组织管理办法》，《所属社会组织负责人思想政治学习教育制度》。4.市社科联学会工作分管负责同志会同民政局社会组织管理局负责同志走访调研黄山市汪华文化研究会、程朱理学研究会等，认真倾听学会意见建议，帮助指导学会开展工作。5.将结合市社科联换届工作对《黄山市社科联联系指导学会制度》作进一步修订。

（2）社会组织党建工作弱化。

整改情况：1.2022年10月12日到市委非公经济和社会组织工委，了解第五批党建工作指导员联系的市新四军历史研究会、市程朱理学研究会、市陶行知桑梓文化研究会、市地方志学会、市艺术摄影学会等5家非公企业和社会组织的党建工作。2022年11月29日到市直机关工委组织部对市社科联所属27家社会组织党组织建设工作进行了汇报。经摸底，所属社会组织党员关系基本在人员编制所属机关、事业单位或者公司企业，难以以社会组织为单位再成立党组织；2.将“党的建设工作。按照党章和《中共中央办公厅印发关于加强社会组织党的建设工作意见（试行）》规定，驻会会员中凡有三名以上正式党员的学会，经上级党组织批准设立支部委员会，并按期进行换届。”等内容纳入《黄山市社科联所属社会组织管理办法》。

（3）超范围管理社会组织。

整改情况：2022年10月22日，与市民政局社会组织管理局负责人对接，因市实践教育科学研究院等5家民办非企业单位的工作性质与社科工作相关联，与徽州文化宣传普及相联系，不属于社科联超范围管理。

问题三：咨政建言助推高质量发展有短板。

（1）围绕中心服务大局有落差。

整改情况：1.2022年12月8日，召开市社科联学习贯彻党的二十大精神暨五届五次全委会，对“十四五”时期社科工作作了全面部署。一是以党的二十大精神为指引，全力做好“党建+社科”文章；二是以贯彻新发展理念为驱动，聚力做活“徽文化+社科”文章；三是以提升社科联能力建设为基础，大力做实“智库+社科”文章，要求全市社科界凝心聚力，为高标准建设生态型国际化世界级休闲度假旅游目的地城市，贡献更多的社科智慧与力量。2.2022年11月26日，对2022年黄山市社会科学创新发展研究课题进行结项评审，共评选出一等奖4项，二等奖8项，三等奖15项，结项205项，同比增加18项。课题研究涉及党的创新理论、基层党建、信访工作、徽州文化等数十个社科领域，较好发挥了年度创新发展研究课题在全市经济社会发展中的“参谋部”和“智囊团”作用。3.向市委报送《市社科联关于请求支持徽文化项目经费的请示》，得到市委副书记、宣传部长罗建华同志批示；4.2022年12月12日，组织召开《徽州社会科学》编委会暨杂志改版升级座谈会，市社科联主要负责同志传达了市社科联五届五次全委会会议精神及市委副书记、宣传部部长罗建华就《徽州社会科学》改版升级提出的要求。听取编委及社科专家学者意见建议，科学谋划杂志改版升级工作，充分发挥好《徽州社会科学》杂志在理论研究、社科普及、弘扬文化中的载体作用。5.《社科建言》2021年就已经处于停办状态，恢复办刊工作已经列入2023年度社科联工作重点之一。

（2）服务经济社会发展有不足。

整改情况：1.2022年10月，通过“阅读徽州”公众号、市社科联网站等向社科界征集稿件，《徽州社会科学》开设“深入学习贯彻党的二十大精神”专栏，目前已推出文章8篇，其中去年第10期集中推出的市、县、乡、村、企系列学习体会文章刊登后，受到社会各界广泛好评。2.将组织开展好2023年黄山市社会科学创新发展研究课题选题工作纳入下一步工作谋划，修订完善《黄山市社会科学界联合会课题管理办法》，广泛征集选题，筛选评议优秀选题，动员所属社科类社会组织积极承担课题，提高课题的针对性和指导性。3.依托改版升级的《徽州社会科学》杂志，优化栏目设置，扩大交流范围，进一步搭建学术精品推介平台。

问题四：社会组织常态化管理服务不到位。

（1）日常监管“宽松软”。

整改情况：1.2022年11月1 日，党组会议明确由市社科联党组成员、秘书长胡灵分管、四级调研员朱宝清协管社会组织工作，进一步加强所属社科类社会组织管理。2.认真指导所属社会组织参与民政局对社会组织的年检工作，结合民政局考核评估要求，督促所属社会组织及时进行整改，并进行通报教育。3. 修订的《黄山市社科联所属社会组织管理办法》对学会业务活动作了进一步明确。4.针对市卫生经济学会会长空缺问题，市社科联与市民政局进行沟通，加强了对卫生经济学会督促指导，现学会已完成财务审计，换届工作正在持续推进。5.创意谋划“少儿眼中的社科普及基地”摄影大赛，黄山市金融学会积极参与，联动三区四县社科普及基地，大赛办的有声有色。徽州文化研究会、市国际税收研究会、市警察协会等8家学会积极参与社科普及活动；2022年10月20日，召开《徽州底色——<徽州社会科学>精粹》编撰工作启动会；2022年12月12日，召开《徽州社会科学》编委会暨杂志改版升级座谈会，邀请部分学会负责人参与研讨，为《徽州底色》编撰和杂志改版献计献策。

（2）主动服务意识不强。

整改情况：1.制定了《安徽省社会科学奖作品推进上报流程图》。2.把2019—2020年度安徽省社会科学奖评比作为年度社科工作重点来抓，组织专家对省社科奖申报项目进行初评，择优推荐的5个项目得到了各方面好评，至今没有收到一起投诉，其中2项分获二、三等奖。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

问题一：履行全面从严治党政治责任不够有力。

（1）压力传导不到位。

整改情况：1. 2022年11月9日，召开党组会，传达学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《关于加强对“一把手”和领导班子监督的若干措施》《党委（党组）领导班子成员落实“一岗双责”推进全面从严治党若干规定》。2. 将党风廉政建设列入党组议事重要内容，2022年3月17日和10月12日分别召开专题会议，专题研究和部署党风廉政工作。并结合《关于加强对“一把手”和领导班子监督的若干措施》《党委（党组）领导班子成员落实“一岗双责”推进全面从严治党若干规定》制定《市社科联关于加强对“一把手”和领导班子监督，领导班子成员履行“一岗双责”推进全面从严治党责任落实清单》。3.结合2022年党风廉政工作要点，对党风廉政建设和反腐败工作进行任务分解，明确责任人。

（2）廉政风险点防控排查有漏洞。

整改情况：1. 2022年8月16日召开工作例会，11月9日，召开党组会，传达学习《中国共产党廉洁自律准则》。2. 根据社科联的工作实际，认真分析研究，将刊物编辑出版、学会活动审批等纳入风险防控点，明确责任人员，及时更新了《市社科联2022年党风廉政风险点排查表》。今后将根据工作实际，动态更新党风廉政风险点排查表，确保将廉政风险较高的事项纳入排查范围。

（3）警示教育不够深入。

整改情况：1. 2022年9月28日召开党组会，传达《黄山市纪委监委公开通报两起党员干部酒驾醉驾典型问题》。同时传达学习省、市廉政党课报告会会议精神，开展警示教育，要求全体党员干部务必引以为戒，牢记党纪国法是不可逾越的纪律红线，要汲取教训、警钟长鸣，充分认识酒驾醉驾的严重性和危害性，更加心存敬畏、严守纪律规矩红线，带头安全文明驾驶，做严格遵规守纪的模范表率。2022年12月27日召开工作例会，学习《安徽省纪委监委公开通报七起违反中央八项规定精神典型问题》。2.全体干部职工关注廉洁黄山微信公众号，及时关注典型案例，并及时转发至工作群，时刻敲响警钟。2023年1月31日召开干部职工大会，学习《中国纪检监察报》刊登的《无凭无据发补贴》和《假公济私的“宽带费”》。

问题二：财务管理不够严格。

（1）工会经费未单独建账。

整改情况：1.立行立改，在巡察期间已将2019年10月至2020年12月未收取的会员会费补缴完毕。2.工会独立账户已于2023年3月7日设立完成。

（2）固定资产未入账。

整改情况：1. 经自查，本单位2019年以来7次购置的2.97万元办公桌椅均已录入行政事业单位资产管理信息系统。2.进一步规范单位固定资产管理，确保单位固定资产均按要求登记。

（3）财务基础较为薄弱。

整改情况：1.今年开始，我会委托华徽会计师事务所管理单位财务，在专业机构的指导帮助下严格执行财经制度。2.组织单位财务人员参加市财政局组织的 “预算绩效管理政策和实务系列培训”的系列培训20余期；3.参加2023年预算编制培训、安徽省预算管理一体化资产管理信息系统线上培训。4.严格执行“三个不直接分管”制度，完善财务支配流程，更新财务支配流程图，加强内部控制管理，从2022年3月起，新任主要负责同志切实落实“三个不直接分管”，不在财务发票上签字。

（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面

问题一：基层党建工作质量不高。

（1）党内政治生活不严肃。

整改情况：1.思想上高度重视党内政治生活的严肃性，严格按照要求召开民主生活会，充分运用好批评和自我批评的武器，切实达到“红脸、出汗、排毒”的效果，严肃党内政治生活。2.召开党组会，认真组织学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《关于加强对“一把手”和领导班子监督的若干措施》《党委（党组）领导班子成员落实“一岗双责”推进全面从严治党若干规定》，进一步严肃党内政治生活。3.2023年2月，结合民主生活会前征求意见，开展谈心谈话，做到主要负责同志与分管负责同志，分管负责同志与科室负责同志必谈。

（2）党代表推选程序不规范。

整改情况：1.召开党组会，再次学习“三个不直接分管”制度。2. 思想上高度重视代表推选工作，充分运用《新时代基层党务工作一本通（修订本）》加强党务干部业务培训教育，分别于2022年8月12日、11月3日及2023年3月3日召开支委会，学习《新时代基层党务工作一本通（修订本）》、《中国共产党处分违纪党员批准权限和程序规定》。

（3）主题党日娱乐化。

整改情况：1.开展主题党日活动，始终将政治性放在第一位，禁止以文体娱乐活动代替主题党日活动。2.今年以来，党支部组织全体党员干部学习习近平总书记给“中国好人”李培生胡晓春的重要回信精神 ；联合市残联、市文联、市地震局党支部，组织党员赴徽州区富溪乡碣石村开展“走红军步道，重温革命征程”主题党日活动,庆祝中国人民解放军建军95周年；联合市文联、市妇联开展“铭记历史，缅怀先烈”主题党日活动，赴祁门县闪里镇文堂村瞻仰烈士墓；赴祁门县委党校“廉政教育课堂”开展廉洁警示教育主题党日活动；参观“清风黄山”——黄山市廉洁文化主题书画摄影展。进一步规范主题党日活动。

（4）党建工作基础不扎实。

整改情况：1.2022年3月24日和12月12日召开党组会，专题研究党建工作，对支部抓党建工作提出“打造学习型、廉洁型、服务型党组织”等具体要求。2.严格落实“三会一课”、双重组织生活会等制度，2022年全年共召开支委会12次，党员大会5次，组织生活会1次，党课4次，其中党组书记带头上党课2次，党支部书记带头上党课1次。3.充分运用《新时代基层党务工作一本通（修订本）》加强党务干部业务培训教育，分别于2022年8月12日、11月3日及2023年3月3日召开支委会，学习《新时代基层党务工作一本通（修订本）》、《中国共产党处分违纪党员批准权限和程序规定》。

问题二：干部队伍建设存在短板。

整改情况：1. 2022年12月16日，向市委宣传部报送《〈徽州社会科学〉改版升级和争取公开发行工作方案》，就《徽州社会科学》杂志社组织结构及职责向市委宣传部汇报，争取杂志公开发行，同时争取编制。2.2022年6月，研究制定并印发《市社科联关于加强机关党员干部“八小时以外”监督管理的办法（试行）》，进一步规范党员干部行为，推进干部管理制度化。3.2023年2月，结合民主生活会前征求意见，开展谈心谈话，主要负责同志和分管负责同志面对面了解干部职工工作、思想状况。4. 2022年11月10日，召开党组会，研究并通过了《黄山市社科联机关聘用人员管理暂行办法》《〈徽州社会科学〉编辑部制度（试行）》《黄山市社科联办公室工作制度》，进一步规范了干部职工管理。

问题三：巡视整改效果不佳。

整改情况：1.召开党组会，研究并通过了《黄山市社科联所属社会组织管理办法（讨论稿）》《黄山市社科联所属社会组织负责人思想政治学习教育制度》，进一步加强所属社会组织的管理。2.召开五届五次全委会，对所属社会组织提出要求，再次明确了重大活动报告制度。3. 2022年所属社会组织开展的7次重大活动，均已提前报备。

三、注重建章立制，切实巩固整改成果

一是持续抓好问题整改。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识，持续增强巡察整改的责任感和使命感，切实抓紧抓实抓好巡察整改后续工作。对整改任务已完成的，适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹；对需要较长时间整改的项目，紧盯不放，做到边整边改，坚持一抓到底，务求取得实效。

二是持续抓好建章立制。一方面注重制度的建立完善，把巡察工作成果固化为制度；另一方面注重制度的执行，发挥制度的长效作用，真正做到以制度管人、管事、管钱、管权，加快构建规范运行、良性发展的长效工作机制，巩固扩大整改成果，真正使问题整改过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程。

三是持续抓好统筹推进。坚持把市委巡察反馈问题整改与主责主业结合起来，确保两手抓、两手硬，教育引导全体党员干部坚持全面从严治党战略方针，以党的政治建设为统领，全面推进党的各方面建设，立足新发展阶段，全面贯彻新发展理念，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，踔厉奋发、勇毅前行，为高标准建设生态型国际化世界级休闲度假旅游目的地城市，贡献更多的社科智慧与力量！

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话2355439；邮编：245200；电子邮箱：276533465@qq.com。

中共黄山市社科联党组