胡长才

    为了解黄山市“新常态”下建筑业企业应收账款和债务情况，我队选取了黄山市工程建设集团有限公司、黄山市方圆建工有限公司、黄山市恒生建设工程有限公司、黄山市徽州区第一建设实业有限公司和黄山市新诚建安有限公司等5家建筑业企业开展了实地调研，现将调研情况报告如下：
    一、黄山市建筑业企业应收账款情况
    前些年，随着经济社会的快速发展，建筑业产业也得到了快速发展，已成为国民经济的重要产业之一，在促进城乡建设、扩大就业、推动经济社会快速发展等方面发挥着重要作用。近年来，由于经济进入“新常态”，产业结构调整，房地产市场降温，行业竞争日益激烈，使建筑业企业经营压力逐步增大，调研结果显示：
   （一）从业人数、营业收入、利润总额逐年下降。
    1、从从业人数看。2015年5个建筑业企业从业总人数为3035人，2014年同比下降13.41%，2015年同比下降22.68%。除1个企业从业人数变动不大外，其他4个企业均表现为从业人数逐年下降。
    2、从营业收入看。从企业各自情况看，3年来表现为有升有降，但从总体看，表现为逐年下降，2015年5个建筑业企业营业收入总和为76130.4万元，2014年同比下降8.97%，2015年同比下降3.91%。
    3、从利润总额看。2015年5个建筑业企业利润总额为960.22万元，2014年同比大幅下降51.33%，2015年同比再降21.24%。
   （二）应收账款、应收账款占营业收入比重、逾期应收账款占应收账款比重逐年上升。
    1、从年末企业应收账款总量看。2015年5个建筑业企业年末企业应收账款总量为21607.99万元，2014年同比巨幅上升104.14%，2015年同比再升10.36%。其中：逾期应收账款为437.74万元，2014年同比巨幅上升329.06%，2015年同比再升19.37%。
    2、从应收账款总量占全年营业收入比重看。表现为逐年走高。2013、2014和2015年分别占11.02%、24.71%和28.38%。
    3、从逾期应收账款占应收账款比重看。占比小但逐年走高。2013、2014和2015年分别占0.89%、1.87%和2.03%。
    二、黄山市建筑业企业金融借贷及债务情况
   （一）5家建筑业企业资产负债率均表现为逐年上升。
    1、资产总额逐年上升。2015年5家建筑业企业资产总额为67218.45万元，2014年同比上升16.09%，2015年同比上升15.08%。
    2、负债总额快于资产总额增加。2015年5家建筑业企业负债总额为47826.93万元，2014年同比上升30.03%，2015年同比上升23.84%。
    3、资产负债率逐年走高。2013、2014和2015年分别为59.03%、66.11%和71.15%。
   （二）企业支付利息总额占全年营业收入比重较小，但占利润总额比重较大。
    1、企业支付利息逐年增加。2013、2014和2015年分别为281.04万元、484.24万元和536.08万元。2014和2015年增幅分别为72.3%和10.71%。
    2、支付利息总额占全年营业收入比重较小，但呈上升趋势。2013、2014和2015年分别占0.32%、0.61%和0.7%。
    3、支付利息总额占利润总额比重较大，并且上升较快。2013、2014和2015年分别占11.22%、39.64%和55.83%。
    4、从企业财务报表看，银行借款为建筑业企业最主要的资金来源。2013、2014和2015年5家建筑业企业从银行借款分别为9300万元、11766.2万元和13530万元。2014和2015年增幅分别为26.52%和14.99%。
    三、企业存在潜在的“三角债”风险
    1、调查的5家建筑业企业拖欠其他企业款项（不包括银行和非银行金融机构）数额小、增长快。2013、2014和2015年分别为21.37万元、61.12万元和132.58万元。2014和2015年增幅分别为186.01%和116.92%。
    2、调查的5家建筑业企业拖欠其他企业款项总额与本企业应收账款之比比重小、但呈上升趋势。2013、2014和2015年占比分别为0.22%、0.31%和0.61%。
    四、企业对于2016年的经营设想
    当前经济下行压力大，建筑业不景气的大背景下，大部分企业决定维持现状，不盲目扩大或者缩小生产规模。在接受调查的5家建筑业企业中，有2家准备在2016年进行转型升级，其余3家则表示在2016年会维持现状，通过继续观察市场的变化来决策未来发展方向。
    五、黄山市建筑业企业面临的突出问题
    1、建筑业市场无序竞争现象严重，市场混乱，造成企业经营困难、产品质量下降、社会矛盾突显。调查企业均反映，目前招投标活动中恶性竟争现象严重，招投标市场将合理低价中标逐渐演变成了绝对低价中标，甚至出现低于成本价中标的现象。无序竟争的恶果是：一方面使施工企业利润空间越来越少，生存越来越困难。另一方面不合理的、无序的低价中标难免会造成中标企业为了生存在施工过程中出现偷工减料、以次充好的违法违规行为，造成工程质量大幅下降、社会矛盾突显。
    2、建筑业企业普遍反映资金较为困难。原因主要有：一是受房地产业不景气影响，银行紧缩了对建筑业的贷款。二是建筑行业竞争激烈，多数中标工程都需打履约保证金。三是建筑业企业垫资项目较为普遍，导致企业流动资金紧张，资金困难。
    3、审计时间长。工程竣工结算、审计周期较长，建筑单位、设计单位拖延审计现象较为严重。
    4、建筑业企业普遍反映业务量少、用工成本上升快。一方面随着房地产市场的降温、政府投资的减少，导致工程量减少、企业订单量下降。另一方面随着保险制度的完善、工人工资水平的不断上涨，导致企业用工成本不断上涨，企业的负担加重。
    六、推动建筑业健康持续发展的几点意见建议
    1、要大力清理政府投资项目的工程款拖欠。管理部门不能只要求企业清欠农民工工资，应将清欠项目工程款与清欠农民工工资一并进行。
    2、要进一步规范建筑业市场各方主体的行为。强化对项目招标代理机构的选择、管理。在项目招投标中应采取切实有效的措施，加强对项目控制价编制把关，确保控制价的合理性、准确性。不能所有的项目均采用低价中标法，应体现优质优价，激励企业创标、创优、创新。要进一步强化对合理低价中标招标办法中成本价条件的设置，避免低价中标价与工程实际成本价严重偏离。要坚决遏制和打击串标、围标、转包、挂靠等违法违规行为。
    3、要采取有效措施治理工程款拖欠问题。虽然建设工程施工合同中对工程竣工结算、审计设置了规范性的条款，但难以遏制工程结算审计的拖延。建议出台相关政策，把工程结算、审计作为工程项目备案的前置条件之一。相关部门应建立工程款结算、协调、仲裁和清算的约束机制，遏制竣工不结算等拖欠行为，加大监管处罚力度，对施工方恶意拖欠工程款的行为予以严惩。加快政府投资项目的工程审计和结算速度，缓解建设领域拖欠工程款这一突出问题。
    4、要加大行业自律力度。牢固树立合作比竞争更重要的经营理念，加强行业自律，促进建筑业守法经营、公平竞争，提高市场公信度。
    5、要加大对建筑业企业的扶持力度。一是建筑业企业原材料、劳动力成本上涨，导致盈利的空间越来越小。企业艰难发展的同时，还要承担较重的税费压力。为此在免征相关行政事业性收费的同时，要加快推进税制改革，完善结构性减税政策，降低企业税赋，缓解建筑企业的经营压力。二是政府应出台优惠政策，鼓励建筑业企业兼并整合，不断提高资质以上本地区建筑业企业数量和资质等级，支持本地建筑业企业逐步壮大做强。