加快推进我市中小企业进入“新三板”“四板”挂牌上市的难点及建议
来源 : 黄山社科 浏览次数 : 4372 时间 : 2015-03-20
■ 黄山市国际税收研究会 谢鸣生
“新三板”即非上市股份公司股份报价转让系统，是专门为创立初期、有一定产品、有一定模式的科技型企业设立的融资平台，被称为“中国的纳斯达克”。近年来，我市徽州区泰达新材料股份有限公司、谢裕大茶叶股份有限公司和歙县科宏生物香料股份有限公司、创想科技股份有限公司等四家企业先后在“新三板”挂牌上市。而被业界称为“四板”的安徽股权托管交易中心也已于2013年底正式启动，目前我市也有多家企业挂牌“四版”。
中小企业在“新三板”挂牌，可以拓展融资渠道，为企业发展提供资金保障，提升企业品牌影响力；有利于建立现代企业管理制度，规范企业运作，提升治理能力;帮助企业引进战略投资者，增强企业发展后劲；有利于市场对于企业价值的发现，可以提升公司股权的流动性，为公司带来积极的财富效应。据了解，我市目前已有一批中小企业启动了“新三板”“四板”上市计划。
近年来，我市加快推进经济提质增效，积极扶持一批前景向好的企业做强做大，市政府出台了奖励办法鼓励企业进入“新三板”等场外市场上市融资，徽州区、歙县等地也先后出台了相关扶持办法，给我市拟上市企业带来了政策福音。但同时，市国税部门调研发现，我市中小企业进入“新三板”“四板”挂牌上市还存在诸多难点。一是一些企业经济总量偏小、产品科技创新能力较弱，由于资金、环保、土地等因素导致股份制改制难度较大，影响上市进度。二是思想存在误区，缺乏现代经营理念，认为上市高不可攀，“小富即安”思想导致上市意愿不强。三是缺少中介机构专业人员指导，致使企业在上市前期准备、途径选择、方案制定等方面走弯路。四是缺乏典型示范带动效应，难以让企业真切感受上市带来的好处。
为此，国税部门建议：一是由政府牵头认真选聘实力强、信誉好、经验丰富的券商，在券商的协助下选定专业中介机构，帮助完善企业法人治理结构，规范上市运作。二是把资本市场的利用提高到与招商引资同等重要的地位，建立专门服务队伍，可采取领导定点联系、干部挂职等服务形式，协助企业开展工作。三是加强工商、财政、商务、环保、税务等部门的沟通协调，建立拟上市企业联席会议制度，开辟绿色通道，服务中小企业积极参与“新三板”“四板”市场。四是着力宣传政府促进企业上市工作的决心和政策导向，通过组织学习、邀请有关专家讲座等方式增强企业上市的紧迫感和责任感。五是对已成功在“新三板”“四板”挂牌上市的企业除给予资金奖励外，通过多种形式加强宣传，发挥典型示范作用，提高其他中小企业参与“新三板”“四板”的积极性。
